茅于軾:為何中國的窮人稅負比富人高

著名經(jīng)濟學家茅于軾先生日前在博客中撰文提出：在我國，窮人的稅負比富人要高。茅于軾稱，在我國，由于財產(chǎn)性收入很難征到稅，所得稅征收的對象主要是工資所得，而財產(chǎn)所得是富人的主要收入來源。所以富人收入中有較大的部分沒有交稅。不過這一現(xiàn)象并不是現(xiàn)在才有的，是一個老問題。

2007年我國稅收增長超過GDP增長兩倍，稅收占GDP的比例不斷上升，人們所創(chuàng)造的財富中稅收的比例不斷增大。稅收對收入分配的影響也越來越大。茅于軾稱，在國民經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，稅收對于收入分配的影響值得關注。

稅負最后都由消費者負擔

茅于軾稱，目前我國個人所得稅只占總稅收的7%，占很小的一部分。其余部分的稅收按征收比例排列，依次是增值稅(占36.7%)、企業(yè)所得稅(占20.0%)、營業(yè)稅(占14.7%)、進口品的消費稅和增值稅(占14.3%)。這四項稅占了全部稅收的85.7%。再加上個人所得稅的7%，就是92.7%。其他還有消費稅5.4%，關稅3.3%等。要分析稅是從哪兒征來的，主要是分析這幾部分稅收的來源。

從表面上看企業(yè)是繳稅的主體，但企業(yè)肯定會把稅加到價格里去。企業(yè)的產(chǎn)品加稅以后，消費者的負擔加重了，產(chǎn)品的銷量會減少，這是企業(yè)真正的損失。所以不論表面上是企業(yè)付稅，或者是消費者付稅，最后都是一樣的，稅負會在企業(yè)和消費者之間分擔。分擔的比例由商品的消費和生產(chǎn)特點決定。

但是從總體上可以看出，稅收都直接間接跟消費有關。不論是超市買東西，或者是交電話費等等，其中都包含著增值稅和營業(yè)稅。連關稅也是和消費有關。

政府應對財產(chǎn)性收入嚴格征稅

茅于軾認為，每個人的收入分成消費和儲蓄。除開個人所得稅，儲蓄的那部分本金是不納稅的。政府不會從個人存款本金中收取任何稅金。而富人的儲蓄在總收入中占的比例高，也就是不納稅的部分占的比例高。所以相對于收入而言，富人的納稅比例較低。窮人則相反，他們的大部分收入用來消費，這部分都需要納稅。因為窮人的儲蓄比例低，所以不納稅的部分占的比例也低。

因此，茅于軾建議，我國稅制改革的大方向應該是增加個人所得稅的比例，降低其他稅的比例，尤其是要對財產(chǎn)性收入嚴格征稅，把累進所得稅真正落實。