國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站昨天發(fā)布消息稱,發(fā)改委綜合司于9月20日在南京召開(kāi)了部分省市發(fā)展改革委綜合處長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì),江蘇、安徽、山東、上海、重慶、南京、杭州等七個(gè)省市參加了會(huì)議。由于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,加上國(guó)內(nèi)股市、房市、車市“三碰頭”不景氣,在會(huì)上,各省市對(duì)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)存在不同程度的擔(dān)憂,紛紛調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。上海、安徽等省市調(diào)低了全年GDP增幅,上海全年GDP增速調(diào)為10%,安徽調(diào)為13.7%,分別比今年上半年增幅下調(diào)了0.3和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
知情人士透露,這次會(huì)議上各地對(duì)自身經(jīng)濟(jì)的判斷,將為年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)做準(zhǔn)備。發(fā)改委的消息也顯示:此次會(huì)議是“為了正確判斷當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)預(yù)測(cè)全年走勢(shì),探討明年工作思路?!?
沿海增長(zhǎng)放緩
這篇題為《國(guó)家發(fā)展改革委奔赴重慶等7個(gè)省市專題調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題》的文件轉(zhuǎn)發(fā)自重慶市發(fā)展改革委。
上海上半年GDP增長(zhǎng)10.3%,回落2.7個(gè)點(diǎn),落后于全國(guó)平均增幅0.1個(gè)百分點(diǎn),為近年來(lái)最低水平。其中服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)9.3%,回落4.8個(gè)點(diǎn)。會(huì)上認(rèn)為,作為東部沿海經(jīng)濟(jì)的代表,上海因國(guó)際化程度較高,受外部環(huán)境影響相對(duì)較大,加上正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期,經(jīng)濟(jì)波幅相對(duì)較大。
于此同時(shí)今年上半年多數(shù)省份經(jīng)濟(jì)增幅均出現(xiàn)不同程度回落,與會(huì)的其他沿海四個(gè)省市均呈現(xiàn)這一態(tài)勢(shì)。1―6月,山東、江蘇、杭州和南京的GDP分別增長(zhǎng)13.8%、13.6%、12.4%和13%,與去年同期分別回落0.9、1.4、2、和2.6個(gè)百分點(diǎn)。
山東省去年底提出的今年GDP目標(biāo)增長(zhǎng)10%,江蘇省今年初政府工作報(bào)告中提及全年GDP目標(biāo)是11%。原本政府有些保守的預(yù)測(cè)放在目前,能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)也屬不易。
浙江省發(fā)改委認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng),但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍相當(dāng)困難,部分企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較大,企業(yè)主要依靠低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的格局沒(méi)有根本改變,產(chǎn)業(yè)層次低、布局散、競(jìng)爭(zhēng)力弱的格局也沒(méi)有根本改變,預(yù)計(jì)第三季度經(jīng)濟(jì)將比上半年進(jìn)一步回落,經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)仍將延續(xù)。
另外,近年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、受國(guó)際影響相對(duì)較小的安徽,目前也對(duì)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)擔(dān)憂,把上半年GDP14.2%的增幅下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。公開(kāi)資料顯示,安徽省信息中心今年初對(duì)安徽全年GDP發(fā)展目標(biāo)預(yù)測(cè)是13%以上。
預(yù)期保守成為現(xiàn)實(shí)
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張軍昨天接受記者采訪時(shí)表示,調(diào)低目標(biāo)意味著上海對(duì)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)已經(jīng)形成共識(shí),從原來(lái)的恐懼下滑,變成現(xiàn)在的理性認(rèn)識(shí)下滑?!跋禄钦5模瑳](méi)有必要回避,上海作為沿海經(jīng)濟(jì),受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響較大,同時(shí)上海自身面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,要認(rèn)清這種現(xiàn)象?!?
在本次會(huì)議上上海提出的全年GDP目標(biāo)10%,這與上海市市長(zhǎng)韓正在今年初政府工作報(bào)告中提到的2008年上海經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)期相同。
“從這種意義上講,上海并沒(méi)有調(diào)低全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期,只是政府原有的預(yù)期相對(duì)保守,而現(xiàn)在可能會(huì)變成現(xiàn)實(shí)?!辈贿^(guò)張軍認(rèn)為上海全年要實(shí)現(xiàn)10%增幅也是相當(dāng)不容易。他表示,拉動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的諸多條件都已不再存在,目前看來(lái)房地產(chǎn)和股市已經(jīng)無(wú)法對(duì)GDP作出貢獻(xiàn);工業(yè)投資增速定下的目標(biāo)是5%,這一目標(biāo)較往年10%-25%增幅出現(xiàn)明顯回落?!澳壳罢也坏接辛χ紊虾DP保持兩位數(shù)增長(zhǎng)因素了?!?
張軍表示,目前國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好,雖然對(duì)東部影響大一些,但是對(duì)中部同樣也有影響,各省市都要理性客觀認(rèn)識(shí)形勢(shì)。不過(guò)張軍對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增幅抱有樂(lè)觀態(tài)度,“中部經(jīng)過(guò)7-8年的打基礎(chǔ)階段,現(xiàn)在應(yīng)該是見(jiàn)效的時(shí)候了。”
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